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        大武口區人民政府辦公室關于印發《大武口區2023年城市生活垃圾分類重點工作計劃》的通知

        索引號 640202087/2023-00029 文號 石大政辦發〔2023〕9號 生成日期 2023-03-02
        公開方式 主動公開 發布機構 大武口區綜合執法局 責任部門 大武口區綜合執法局

        大武口區人民政府辦公室關于印發《大武口區2023年城市生活垃圾分類重點工作計劃》的通知


        石大政辦發〔2023〕9號

        區直各部門、星海鎮、各街道辦事處、駐地有關單位

        現將《大武口區2023年城市生活垃圾分類重點工作計劃》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。




        大武口區人民政府辦公室

        202332日??

        (此件公開發布)


        大武口區2023年城市生活垃圾分類重點工作計劃


        為深入貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作的重要指示精神,切實加強我區生活垃圾分類體系建設,全面推進生活垃圾分類工作,結合我區實際,制定本計劃。

        一、工作目標

        在全區范圍內積極推行生活垃圾分類試點,推進公共機構生活垃圾分類,逐步提高我區生活垃圾分類覆蓋率。到2023年底,大武口區黨政機關、學校、醫院等公共機構實現生活垃圾強制分類全覆蓋;在全區范圍內選擇6個單位建設生活垃圾分類示范單位,以生活垃圾分類為載體,在社區開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動試點;繼續普及生活垃圾分類宣傳教育,知曉率達到90%以上;持續推進城鄉生活垃圾分類體系建設,公共機構垃圾分類全覆蓋,城市生活垃圾回收利用率達到32%以上。

        二、主要任務

        (一)加強機制建設

        按照《大武口區開展生活垃圾分類實施方案》要求,制定出臺生活垃圾分類年度計劃;按照區城市生活垃圾分類工作領導小組責任分工,建立城市生活垃圾分類工作長效機制,確定各領域城市生活垃圾分類年度工作計劃和任務目標,確保責任落實到位。結合實際,統籌安排資金,支持城市生活垃圾分類工作,引導社會資本參與城市生活垃圾分類,逐步形成政府引導、市場運作、多方投入的經費保障體系。健全收費機制,按照產生者付費原則,完善生活垃圾收費制度,結合生活垃圾分類情況,逐步實行分類計價、計量收費等差別化管理,促進生活垃圾源頭減量。建立城市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置和源頭減量化等制度規范。按照區、部門單位(鎮、街道)兩級的城市生活垃圾分類工作考評安排,每季度開展考評檢查。

        牽頭單位:區城市生活垃圾分類工作領導小組

        責任單位:區發改局、區工信商務局、區住建交通局、區財政局、區綜合執法局、區教育體育局、區機關事務服務中心、市生態環境局大武口分局、市市場監督管理局大武口區分局、星海鎮、各街道辦事處。

        完成時限:20233月底

        (二)發動全社會參與

        1.擴大宣傳范圍。各成員單位結合各自行業特點及工作實際,發揮社會公共媒體平臺作用,加大城市生活垃圾分類宣傳工作力度。區委宣傳部充分利用電視、報刊、“幸福大武口”公眾號等宣傳媒體,對全區城市生活垃圾分類工作進行綜合宣傳和報道。區文化旅游廣電局、市市場監督管理局大武口區分局、區住建交通局利用單位、景點、賓館商業網點、公交車站公交車車載視頻等平臺進行垃圾分類相關知識的宣傳普及。星海鎮及各街道辦事處、區住建交通局、區綜合執法局利用居民小區電子屏、宣傳欄、工地圍擋、城市公共衛生間等開展公益宣傳活動,引導群眾參與生活垃圾分類。教育體育局城市生活垃圾分類納入國民教育體系,學校數量占比達80%。和區民政局開展全范圍內的志愿者活動或公益活動;調動社區志愿者、社會組織、社會工作者、市場主體等社會力量參與生活垃圾分類。星海鎮、各街道辦事處深入開展生活垃圾分類入戶宣傳活動,2023年生活垃圾分類示范單位實現宣傳全覆蓋,知曉率達到90%以上。每月組織開展生活垃圾分類活動不少1次,進一步擴大城市垃圾分類宣傳范圍,營造良好的輿論氛圍。

        牽頭單位:區綜合執法局

        責任單位:區生活垃圾分類工作領導小組各成員單位

        完成時限:202310月底

        2.深化垃圾分類進校園。依托課堂教學、校園文化、社會實踐等平臺,切實加強城市生活垃圾分類教育,逐步建立包括生活垃圾分類知識教育在內的生態文明教育長效機制,著力提高廣大青少年學生的生活垃圾分類和資源環境保護意識。每學期至少開展3次垃圾分類相關教育實踐活動,支持有條件的學校、社區建立生活垃圾分類青少年志愿服務隊。

        牽頭單位:教育體育局

        責任單位:團區委、星海鎮、各街道辦事處

        完成時限:202312月底

        (三)推進源頭減量

        1.整治過度包裝。嚴格落實限制商品過度包裝的有關規定,加強產品生產和流通過程管理,開展商品過度包裝專項治理行動;落實郵政、快遞行業推進快遞包裝綠色轉型措施,促進快遞企業對包裝物進行回收再利用。

        牽頭單位:區工信商務局

        責任單位:市郵政管理局、市市場監督管理局大武口區分局

        完成時限:長期

        2.限塑管理。加大“限塑令”的執行力度,加強對農副產品市場、零售業等重點場所和行業的監督檢查,推廣使用菜籃子、布袋子,鼓勵和引導減少使用塑料袋及一次性塑料制品,推廣可循環、易回收、可降解的替代產品,旅游、住宿等行業不主動提供一次性用品。將限塑、減少餐飲浪費、垃圾分類等有關規定納入A級景區綠色飯店、星級酒店、星級農家樂等評審要求。

        牽頭單位:區工信商務局、區文化旅游廣電局、市市場監督管理局大武口區分局

        責任單位:區發改局

        完成時限:長期

        3.倡綠色辦公。推動綠色采購、綠色辦公,黨政機關等公共機構使用可循環利用物品,限制使用一次性消費品。城區黨政機關、事業單位等公共機構強制開展生活垃圾分類。推行無紙化辦公,減少紙質文件印制,停止使用不可降解一次性塑料制品,嚴格控制使用一次性紙杯和一次性辦公用品。建立完善公共機構生活垃圾分類臺賬管理制度,年底推廣批公共機構生活垃圾分類典型案例。

        牽頭單位:機關事務服務中心

        責任單位:區直各部門、星海鎮、各街道辦事處

        完成時限:長期

        )規范垃圾投放

        1.范垃圾投放點。在全區范圍內選擇6個單位打造生活垃圾分類示范單位,合理設置生活垃圾分類投放收集設施,方便群眾分類投放生活垃圾。20235月底前,各垃圾分類示范單位生活垃圾分類投放管理制度完善,設施配備到位。公布生活垃圾分類指導目錄,規范設置分類類別及分類標志,推廣“撤桶建房+定時定點投放+桶前監督指導”等行之有效的分類投放模式。推行定時定點投放,增設誤時投放點或采取技術措施方便群眾投放。居民小區的分類收集方式、時間、作業單位、責任人、聯系方式應進行公示。每月對轄區內垃圾投放容器完整性以及投放準確率進行檢查,發布檢查通報。

        牽頭單位:區綜合執法局

        責任單位:區教育體育局、區文化旅游廣電局、區工信商務局、區住建交通局、區自然資源局、星海鎮、各街道辦事處

        完成時限:20235月底

        2.步改造投放點。結合城市更新、老舊小區改造,加快生活垃圾投放點升級改造工作,完善洗手、照明、排水、除臭等便民功能,在有條件的小區投放點增加語音提示、自動開蓋等人性化服務功能。20239月底前,改10生活垃圾分類示范點(永欣園、榮景花園、塞上水鄉、寧夏理工學院、奇石山、市六中、區幼兒園、步行街、青山公園、前進路汽車站)。

        牽頭單位:區綜合執法局

        責任單位:區教育體育局、區文化旅游廣電局、區工信商務局、區住建交通局、區自然資源局、星海鎮、相關街道辦事處

        完成時限:20239月底

        3.推進“兩網融合”。鼓勵物業、環衛部門與再生資源企業建立穩定的聯系機制,定點定時收購。推進再生資源回收利用系統與垃圾收運系統的銜接,推廣“互聯網+回收”新模式,逐步形成穩定、高效、安全、便捷的回收渠道。建立生活源可回收物收運情況統計制度,按月上報可回收物相關數據,2023生活垃圾可回收利用率達32%以上。

        牽頭單位區工信商務局、區住建交通局、區綜合執法局

        責任單位區直各部門、星海鎮、各街道辦事處

        完成時限:202312月底

        )完善運輸系統

        按照轄區內生活垃圾產生量,逐步配齊分類轉運車輛設備、培訓收運工作人員,優化車輛收運線路,統一車輛標識,確保各類垃圾收運能力匹配、收運操作規范,清運時間及時,確保裝載運輸過程中無“拋灑滴漏”現象。餐廚垃圾分類收運、日產日清,建立密閉、高效運輸系統。加強物業服務企業與生活垃圾清運單位之間的有序銜接,防止生活垃圾“先分后混、混裝混運”。推廣有害垃圾每月定期收集制度,建立完善有害垃圾定期分類收運體系。

        牽頭單位:區綜合執法局

        責任單位:區醫保局、區住建交通局

        完成時限:202310月底

        )規范有害垃圾收處

        生態環境部門及時公布有害垃圾處置、利用和經營單位名單,合理布局建設有害垃圾暫存點。列入《國家危險廢物名錄》中的有害垃圾,后續運輸、貯存、處置要按照危險廢物管理,交由具備相應危險廢物經營資質的單位進行無害化處置,生態環境部門加強對有害垃圾處理、利用和經營單位環境監管。

        責任單位:市生態環境局大武口分局

        完成時限:20236月底

        七)提高分類處理能力。全量建立管理臺賬并有效記錄,記錄生活垃圾來源、種類、數量、去向。垃圾分類分揀中心項目謀劃和建設,餐廚垃圾分類收集量占生活垃圾清運量的比例達20%且全量分類處理。有害垃圾分類處理能力滿足需求。

        責任單位:區綜合執法局、市九柱集團

        完成時限:20236月底

        )融入基層組織建設和社區治理

        建立健全黨建引領垃圾分類工作機制,建立“市級統籌、區縣推動、街鎮主抓、社區(村居)落實”四級常態化聯動機制,各基層黨組織每月組織開展聯會議、聯動活動。以生活垃圾分類為載體,在社區開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動試點?;鶎狱h組織研究垃圾分類工作,廣泛宣傳垃圾分類知識,每月組織黨員和干部參與生活垃圾分類服務群眾。將生活垃圾分類納入居民自治制度,開展民主協商研究垃圾分類工作。將生活垃圾分類工作作為文明城市創建重要容。

        牽頭單位:區委組織部、區民政局

        責任單位區文明辦、星海鎮、各街道辦事處

        完成時限:20234

        三、保障措施

        (一)提高政治站位。生活垃圾分類是城市生態文明建設和可持續發展的需要,也是改善城市生態環境、提升城市文明程度的一項重要舉措。各單位要高度重視,認真落實習近平總書記關于生活垃圾分類重要指示精神,將生活垃圾分類工作列入單位年度重點工作,加強組織領導,積極推進生活垃圾分類工作,不折不扣落實好工作任務。

        (二)壓實工作責任。生活垃圾分類領導小組辦公室要定期召開聯席會議,研究工作推進情況。各單位要嚴格按照各自任務分工,細化工作內容,制定工作方案,明確責任領導和工作目標,及時報送相關工作資料,建立生活垃圾分類長效機制,形成良好的工作推進局面。

        (三)加強考核管理。各單位要按照“歸口管理、屬地管理、行業管理”的模式,定期對行業管理單位、部門生活垃圾分類工作進行監督考核,并將各單位工作開展情況納入城市綜合管理評比工作中,區生活垃圾分類領導小組辦公室將對各單位工作落實情況進行不定期通報,對工作滯后,影響整體工作的單位,追究相關責任。

        (四)加強信息報送。各成員單位要建立信息報送制度,每月25日前將本單位工作開展情況報區生活垃圾分類工作領導小組辦公室(聯系人:張雪芳,聯系電話:0952-2012612,郵箱:dwkcg2003@163.com),工作信息報送情況納入對各單位年度考核。


        附件:大武口區2023年城市生活垃圾分類重點工作計劃細化表


        附件

        大武口區2023年城市生活垃圾分類重點工作計劃細化表


        序號

        類別

        重點

        工作細

        責任部門

        完成時限

        1

        體制機制建設

        制定本年度工作計劃并實施。


        制定年度工作計劃,按照年度工作計劃開展工作;完成設定的工作目標任務。


        區綜合執法局

        20233月底

        建立生活垃圾分類工作機制。

        按照區城市生活垃圾分類工作領導小組責任分工,建立生活垃圾分類工作機制。

        區綜合執法局

        20233月底

        建立生活垃圾分類制度規范。

        建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置和源頭減量等制度規范。

        區綜合執法局

        20233月底

        統籌安排資金,支持垃圾分類工作

        1.將生活垃圾分類宣傳、培訓等經費予以保障。

        2.對可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾收運處理給予資金支持。

        財政局

        20233月底

        建立常態化執法檢查機制。

        1.制定考評辦法,將生活垃圾分類工作納入各級績效考評體系。

        2.每季度組織執法檢查、考核并進行通報。

        3.將各單位生活垃圾分類工作開展情況納入城市綜合管理評比工作中。

        區綜合執法局

        20233月底并長期執行


        2

        組織動員和宣傳教育

        1.廣泛開展主題宣傳,營造良好輿論氛圍;

        2.加強聯系群眾,開展入戶宣傳活動;

        3.將垃圾分類納入國民教育體系,在全區推廣,實現“進校園”“進課堂”,開展家校社互動實踐活動;

        4.利用廣播電視、報紙、網絡視聽等媒體進行普及生活垃圾分類知識的公益宣傳;

        5.按時報送材料或信息

        1.綜合運用報紙、電視、廣播、新媒體等平臺,加大生活垃圾分類工作的宣傳力度。每月開展1次主題宣傳活動,爭取市級、自治區級、國家級主流媒體報道。

        2.形成良好的垃圾分類宣傳氛圍,2023年生活垃圾分類示范單位實現入戶宣傳100%全覆蓋。

        3.建立包括生活垃圾分類知識教育在內的生態文明教育長效機制。每學期至少開展三次垃圾分類相關教育實踐活動,支持有條件的學校、社區建立生活垃圾分類青少年志愿服務隊。將垃圾分類納入國民教育體系的學校數量占學??倲盗勘壤_到80%以上。

        4.區生活垃圾分類領導小組各成員單位,結合各自分管行業利用廣播電視、報紙、網絡視聽等媒體,全面客觀報道生活垃圾分類政策措施及其成效,營造良好輿論氛圍。

        5.按要求按時報送生活垃圾分類工作材料、考核材料、工作總結等。

        牽頭單位:區教育體育局、區綜合執法局

        責任單位:團區委、星海鎮、各街道辦事處、區生活垃圾分類工作領導小組各成員單位


        202312


        序號

        類別

        重點內容

        工作細則

        責任部門

        完成時限

        3


        源頭減量

        1.嚴格落實限制商品過度包裝有關規定,避免過度包裝;

        2.禁止或限制部分一次性塑料制品的生產、銷售和利用;

        3.減少或限制一次性用品使用;

        4.倡導“光盤行動",引導消費者適量消費;

        5.倡導“綠色辦公”。

        1.嚴格落實郵政、快遞等行業綠色轉型、可回收再利用等措施。

        2.采取有效措施,禁止或限制部分一次性塑料制品的生產、銷售和利用,對發現違反有關規定行為及時制止或查處。

        3.采取有效措施,在旅游、住宿等行業推行不主動提供一次性用品,將限塑、減少餐飲浪費、垃圾分類等有關規定納入A級景區、綠色飯店、星級酒店、星級農家樂等評審要求。

        4.采取有效措施,建立長效機制,嚴格落實反食品浪費法有關規定。

        5.采取有效措施,推動在辦公活動中使用可回收利用的產品等,節約資源(如無紙化辦公等)、減少污染物產生、排放。

        牽頭單位:區工信商務局、區文化旅游廣電局、區機關事務服務中心

        責任單位:市郵政管理局、市市場監督管理局大武口區分局、區直各部門、星海鎮、各街道辦事處


        長期


        序號

        類別

        重點內容

        工作細則

        責任部門

        完成時限

        4

        分 類


        投 放

        1.所轄范圍內居民小區生活垃圾分類實現有效覆蓋;

        2.居民生活垃圾分類投放準確率較高;

        3.公布生活垃圾分類指導目錄,規范設置分類類別及分類標志;

        4.生活垃圾分類投放設施布局、配置及管理,方便群眾、體現人性化;

        5.廚余垃圾分類投放,投放點干凈整潔、無異味;

        6.有害垃圾分類投放,管理規范;

        7.建立所轄區域公共機構生活垃圾分類工作機制。

        1.選擇6個單位打造垃圾分類示范單位,合理設置生活垃圾分類投放收集設施。

        2.每月對區域內的投放容器規范性以及投放準確率進行檢查,發布檢查通報。

        3.公布生活垃圾分類指導目錄,規范設置分類類別及分類標志,推廣“撤桶建房+定時定點投放+桶前監督指導”等行之有效的分類投放模式。

        4.設施布局方便群眾,配置人性化設施設備;實行定時定點投放的場所,增設誤時投放點或采取技術措施方便群眾投放。

        5.廚余垃圾分類投放點干凈整潔、無異味。

        6.有害垃圾分類投放,未混入其他類別垃圾,及時公布有害垃圾處置、利用和經營單位名單。

        7.制定所轄區域公共機構生活垃圾分類工作方案并有效實施,建立完善公共機構生活垃圾分類臺賬管理制度,按季度發布統計通報,年底推廣一批公共機構生活垃圾分類典型案例。

        牽頭單位:區綜合執法局

        責任單位:區教育體育局、區文化旅游廣電局、區工信商務局、區住建交通局、區自然資源局、星海鎮、各街道辦事處


        20235月底


        序號

        類別

        重點內容

        工作細則

        責任部門

        完成時限

        5

        分 類收 集分 類運 輸

        1.分類投放收集設施完備、標識清晰規范;

        2.推動分類投放收集點(站)升級改造;

        3.建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運輸網絡;

        4.可回收物分類收集、分類運輸體系完善;

        5.餐廚垃圾分類收集、分類運輸管理規范;

        6.有害垃圾收集、貯存和運輸管理規范;

        7.建立管理臺賬,記錄城市生活垃圾來源、種類、數量、去向等。

        1.居民小區、公共機構、公共場所和經營區域生活垃圾分類收集容器、箱(房)、桶等設施設備完備,標識清晰規范,居民小區的分類收集方式、時間、作業單位、責任人、聯系方式應進行公示。

        2.所轄區域推廣便利化、精細化、人性化功能升級改造,完善洗手、照明、排水、除臭等便民功能,在有條件的小區投放點增加語音提示、自動開蓋等人性化服務功能。20239月底前,在全區范圍內改造10個(永欣園、榮景花園、塞上水鄉、寧夏理工學院、奇石山、市六中、區幼兒園、步行街、青山公園、前進路汽車站)生活垃圾投放點。

        3.配足、配齊前端分類收集車輛,與四類垃圾分類收集量和運輸要求相匹配;統一運輸分類標識;裝載運輸過程中無“拋灑滴漏”現象。

        4.將可回收物回收、分揀、打包網點等設施建設納入相關規劃,設施建設基本滿足需要;再生資源回收體系與生活垃圾收運體系實現“兩網融合”。

        5.餐廚垃圾分類收運、日產日清;建立密閉、高效運輸系統。

        6.合理布局建設有害垃圾暫存點。生態環境部門加強對有害垃圾處理、利用和經營單位環境監管。

        7.建立管理臺賬,記錄城市生活垃圾來源、種類、數量、去向,全量建立管理臺賬并有效記錄。

        牽頭單位:區綜合執法局

        責任單位:區醫保局、區住建交通局、區教育體育局、區文化旅游廣電局、區工信商務局、區自然資源局、市公安局大武口區分局、星海鎮、各街道辦事處

        20239月底


        序號

        類別

        重點內容

        工作細則

        責任部門

        完成時限

        6

        分類處理

        1.生活垃圾實現無害化處理設施完備、運行穩定、滿足分類處理要求;

        2.生活垃圾回收利用率達到要求;

        3.廚余垃圾處理設施完備、運行穩定、滿足分類處理要求;常態化落實食品生產、流通和餐飲服務環節的監督管理,依法查處以餐廚垃圾為原料進行食品生產的違法行為。

        4.有害垃圾處理設施完備、運行穩定;

        5.可回收物得到有效回收和再生利用。

        1.建立生活源可回收物收運情況統計制度,按月上報相關數據,2023年生活垃圾可回收利用率達32%以上。

        2.餐廚垃圾分類收集量占生活垃圾清運量的比例達到20%且全量分類處理。

        3.有害垃圾分類處理能力滿足需求。

        4.制定出臺可回收物回收和再生利用制度并采取有效措施 推進。謀劃和建設垃圾分類分揀中心項目。

        牽頭單位:區工信商務局、區住建交通局、區綜合執法局、市生態環境局大武口分局、市市場監管局大武口區分局

        責任單位:區直各部門、星海鎮、各街道辦事處、市九柱集團


        20236月底


        序號

        類別

        重點內容

        工作細則

        責任部門

        完成時限

        7

        基 層組 織建 設和 文明 習慣 養成

        1.以生活垃圾分類為載體,廣泛開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動。

        2.建立健全黨建引領,區、鎮(街)、社區、居民小區四級聯動機制。

        3.以生活垃圾分類為抓手,積極推進群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

        4.結合精神文明建設推進生活垃圾分類工作。

        5.推動居民分類意識轉換為自覺行動。

        6.健全社會服務體系,積極開展生活垃圾分類志愿服務行動和公益行動。

        7.探索建立一批生活垃圾分類示范教育基地。

        8.生活垃圾處理設施運營單位設立公眾開放日。


        1.選擇城市社區開展“共同締造”活動,形成經驗做法;基本實現城鄉社區人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,建立“共同締造”長效機制。

        2.建立健全黨建引領垃圾分類工作機制;建立區、鎮(街)、社區、居民小區四級聯動機制,每月組織開展聯席會議、聯動活動。

        3.基層黨組織研究垃圾分類工作,每月組織黨員和干部參與垃圾分類、有效服務群眾。

        4.將生活垃圾分類工作作為文明城市創建重要內容。

        5.定期組織開展知曉率、參與率問卷調查,居民垃圾分類知曉率達到90%。

        6.開展全區范圍內的志愿者活動或公益活動;調動社區志愿者、社會組織、社會工作者、市場主體等社會力量參與生活垃圾分類。

        7.探索建立一批生活垃圾分類示范教育基地,加強行業培訓,共同推進生活垃圾分類工作。

        8.生活垃圾處理設施運營單位設立公眾開放日,接待社會公眾參觀。

        牽頭單位:區委組織部、區民政局

        責任單位:區文明辦、星海鎮、各街道辦事處

        20236月底


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