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        大武口區人民政府辦公室關于印發大武口區鎮(街道)財務管理暫行辦法的通知

        索引號 640202028/2023-00080 文號 石大政辦發〔2023〕47號 生成日期 2023-09-20
        公開方式 主動公開 發布機構 大武口區財政局 責任部門 大武口區財政局

        大武口區人民政府辦公室關于印發大武口區鎮(街道)財務管理暫行辦法的通知

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        石大政辦發〔202347


        星海鎮、區直各部門、各街道辦事處、駐地有關單位:

        現將《大武口區鎮(街道)財務管理暫行辦法》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

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        大武口區人民政府辦公室

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        (此件公開發布)

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        大武口區鎮(街道)財務管理暫行辦法

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        第一章 總則

        第一條?為進一步加強和規范鎮(街道)財務管理,嚴肅財經紀律,根據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》以及相關法律法規的規定,結合我區實際,制定本辦法。?

        第二條?本辦法適用于星海鎮、各街道辦事處及所屬村、社區的財務管理。

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        第二章 財務管理職責和機制

        ?(街道大武口區一級預算單位,負責(街道)及所屬村、社區財務的管理、監督、服務,并承擔相應的法律責任。

        ?委會和社區財務均采取報賬制,所有收支(街道)管理。

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        第三章??預算管理

        ?科學編制預算。鎮(街道)嚴格按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》等文件要求,堅持保重點、控一般、促統籌、提績效原則,科學安排預算資金,保障基本民生,規范財政供給。(街道)的全部收入和支出都應當納入預算,預算應堅持先基本后項目,先重點后一般,區分輕重緩急,統籌結余結轉存量資金,合理規范編制預算,確保人員支出和正常運轉經費預算安排,確保重點民生支出預算安排。

        ?強化預算執行。鎮(街道)通過預算控制指標、指標控制計劃、計劃控制支出,實施嚴格的指標控制、核算管理和事后監管。健全預算執行機制,強化預算約束,無預算不支出。

        第七條?實行預決算公開。鎮(街道)應當對本單位預決算、三公經費預決算、各項財政專項資金等按有關規定進行公開公示,并接受社會監督。

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        第四章 資金管理

        ?(街道)全部收入必須嚴格執行收支兩條線管理,全部收入應當上繳國庫,不得截留、占用、挪用或者拖欠。所有財政性資金必須納入財政預算一體化進行管理。

        ??(街道)嚴格執行國庫集中支付制度,堅持撥款按預算、用款按計劃、支出按標準、審批按程序,正確行使監管職能,充分發揮預算單位預算執行的主體作用。財政資金必須按規定的支出用途,支付到收款人或用款單位賬戶,不得將資金轉入本單位或其他單位實有資金賬戶。

        ?(街道)財務支出應當執行五不直接分管制度。限額以上的支出需經集體研究決定。(街道)可結合自身實際,制定相關內部控制制度。

        十一??(街道)加強基本支出、貨物服務采購及基本建設等支出的管理。

        (一)基本支出嚴格按照中央八項規定和相關黨政機關國內公務接待管理辦法、差旅費管理辦法、因公出國(境)管理辦法以及鎮(街道)內部控制制度執行。因公出差、外出培訓等公務活動產生的住宿費、交通費、餐費,以及小型物品的購置等支出,均應使用公務卡結算。公務支出發生后,經辦人應及時憑有效報銷單據,公務卡刷卡憑證,按規定程序審核報銷。?

        (二)貨物、服務類采購:嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關規定。

        (三)基本建設類支出:嚴格遵守基本建設程序,嚴格履行立項審批制、項目法人制、招標投標制、工程監理制、竣工驗收制、財務決算制等。嚴禁將基本建設項目轉嫁給村委會或社區實施。

        十二?專項資金必須按照批準的項目、用途,實行專賬核算。不準挪用、截留,要及時結算支付項目資金,不準拖欠形成新的債務。

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        章 資產管理

        第十三條?(街道)國有資產管理使用應當嚴格遵循權屬清晰、安全完整、合理使用、風險控制、注重績效的原則,嚴格執行《行政事業性國有資產管理條例》(中華人民共和國國務院令第738號)《大武口區行政事業單位國有資產使用管理暫行辦法》(石大財發〔202082號)大武口區行政事業單位國有資產處置管理辦法》(石大政辦發 202311號)等規定,不得擅自對外提供擔保,嚴防國有資產流失。

        十四?(街道)配置資產應嚴格按照資產配置標準和程序進行,需經政府采購的一律實行政府采購。

        十五?(街道)對所占有、使用的資產應當每年開展不少于一次的清查盤點,對盤盈盤虧資產,嚴格按規定程序審批后進行賬務處理,及時錄入管理信息系統。

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        章 監督管理

        十六?(街道)要嚴格遵守國家財經法規和本辦法各項規定,自覺接受財政、審計、紀檢監察部門的監督,著力提高財科學化、精細化管理水平。

        十七?區財政局、區審計局加強對鎮(街道)財務管理工作的監督、指導和檢查。對違反規定的,依據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規的規定,給予行政處罰或行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,將移送司法機關追究刑事責任。

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        章 附?

        十八?本辦法自發布之日起施行,試行2。

        十九?本辦法由區財政局負責解釋。


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